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內鄉(xiāng)縣: 百企幫百村破解脫貧難

2017-7-20 10:05| 發(fā)布者: 狼兒| 查看: 1311| 評論: 0

7月14日,在內鄉(xiāng)縣余關鎮(zhèn)子育村切紙加工車間,見到貧困戶李秋煥正在為切紙做最后的包裝,談及這份新工作,她十分滿意:“我年紀大了,出門打工都沒人要。這個車間好呀,就在村頭,工錢是計件,一個月能掙1500多元,農忙時還能干地里活,怪美。”

據(jù)該村黨支部書記王建偉介紹,子育村是國家級貧困村,去年6月縣里在村部旁建起仙鶴紙業(yè)子育村扶貧切紙車間以來,12個貧困戶家庭共有23人“每月穩(wěn)穩(wěn)地拿到了工資”。

王建偉說的“縣里”,指的是該縣持續(xù)深化實施的“百企幫百村、精準助脫貧”工程。去年以來,該縣在做好脫貧攻堅工作“命題作文”的進程中,為進一步提升精準扶貧的力度和深度,也為破解貧困群眾“脫貧難”、企業(yè)“用工難”問題,在把脈全縣88個貧困村的“村情”和近百個企業(yè)幫扶能力的基礎上,本著“1+1>2”的“雙贏”思路,實施企業(yè)與貧困村的精準“聯(lián)姻”,結成“一幫一”“一幫多”“多幫一”對子,在脫貧攻堅的洪流中實現(xiàn)“齊步走”。

社會力量參與精準扶貧9個月來,效果如何?該縣扶貧辦主任羅雄羅列以下數(shù)字加以說明:“參與幫扶企業(yè)96個,貧困村結對‘全覆蓋’;新建企業(yè)性質的‘扶貧車間’79個、‘農林(畜牧)扶貧車間’52個,各類企業(yè)總投入超過6個億,9700多名有一定勞動能力的貧困人口有穩(wěn)定持久的‘工資收入’。同時,幫扶企業(yè)也因解決了‘用工難’問題而獲得不錯的紅利,各方受益,相得益彰!

作為秦巴片區(qū)特困縣,該縣有貧困村88個,建檔立卡貧困戶16039戶43745人。縣委、縣政府按照3∶5∶2整體脫貧計劃,立下了在2018年底摘掉貧困縣帽子的“軍令狀”。任務如泰山壓頂,考驗的是縣委、縣政府的高端謀劃和戰(zhàn)略定力。為此,該縣打出精準扶貧的“組合拳”,措施的其中之一就是深化實施了“百企幫百村、精準助脫貧”工程。

實施這一過程,基于以下考量:近年來,該縣通過強力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,目前產業(yè)園區(qū)已變身為工業(yè)新城,培育出機械電子、造紙印刷和新型建材、農副產品深加工以及清潔高效能源基地四個百億級產業(yè)集群。但隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,企業(yè)用工出現(xiàn)短缺。同時,就拿全省最大的造紙企業(yè)“仙鶴紙業(yè)”來說,它們生產的中高檔文化用紙、無碳復寫紙等需要大量人員對原紙進行分切包裝后才銷售到全國各地,但這道工序對人員的知識技能要求不高,勞動強度也不大。企業(yè)特別需要把這些“簡單活”分散出去“再加工”,也可降低企業(yè)成本。一方需要“車間轉移”,另一方的貧困人口需要就業(yè)門路,這就為雙方共贏找到“對接點”。由此思路引發(fā),該縣進一步發(fā)散思維,從去年以來,深度謀劃并精準實施“百企幫百村、精準助脫貧”工程。

具體實施中,已呈現(xiàn)以下幾大模式:

——“一幫多”。年銷售收入超6億元的“仙鶴紙業(yè)”目前按照縣里部署,已在19個貧困村建起切紙加工“扶貧車間”,已讓家庭負擔重、走不出去務工的1300多名貧困人口實現(xiàn)就地就業(yè);在建的還有12個,全部達產后累計可吸納3000余貧困人口在家門口就業(yè)。在每個加工點,企業(yè)各下派一名管理干部和技術員蹲點服務。全國最大的集約化養(yǎng)豬企業(yè)——“河南牧原”是內鄉(xiāng)成長的本土企業(yè),其董事長秦英林勇?lián)鐣熑,去年以來針對貧困戶缺資金、缺技術、缺管理、無力承擔風險的實際,該集團加入政府頂層設計出的“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+金融機構+政府”的扶貧新模式,成立了內鄉(xiāng)縣聚愛農牧專業(yè)合作社,政府將“到戶增收資金”5000元以貧困戶入股的方式投入合作社,國開行向加入合作社的貧困戶提供16.7億元貸款。合作社主要從事豬舍建設,租給牧原集團,獲得穩(wěn)定的租金收入,以此為貧困戶分紅,使全縣建檔立卡的1.3萬戶貧困戶連續(xù)10年來自該項目的收益每年不低于3200元,并且今年前兩季度的分紅已經(jīng)全部發(fā)放到位,使加入合作社的貧困戶“扶貧路上有支持,脫貧路上無風險”。目前在內鄉(xiāng),參與“一幫多”的企業(yè)還有春牧牧業(yè)、寶天曼制衣等30余個,建起“扶貧車間”131個,使數(shù)萬群眾尤其是數(shù)千貧困人口實現(xiàn)家門口就業(yè)。

——“一幫一”。內鄉(xiāng)縣福瑞茲金釵種植基地與夏館鎮(zhèn)湍源村結對,發(fā)揮該貧困村山大林密、氣候溫潤適合金釵種植的優(yōu)勢,在該村發(fā)展200畝金釵石斛種植基地,可帶動34個貧困戶靠養(yǎng)“仙草”脫貧;二龍山旅游景區(qū)結對幫扶景區(qū)所在地的板場鄉(xiāng)讓河村,眼下已為該村群眾提供就業(yè)崗位近百個,其中為23名貧困人口“私人定制”了工作崗位;縣華福印務公司“聯(lián)姻”夏館鎮(zhèn)栗坪村,公司為該村20余名貧困群眾量身定制了適合的崗位。據(jù)統(tǒng)計,目前該縣采取“一幫一”幫扶措施的34個企業(yè),它們把各自的優(yōu)勢條件與所包貧困村的具體情況深度銜接,或新建“扶貧車間”,或提供資金支持,或搞技術培訓,或多招貧困人口到企業(yè)上班等。

——“多幫一”。去年為解決余關鎮(zhèn)集中連片貧困群眾的脫貧問題,該鎮(zhèn)規(guī)劃了王溝村扶貧產業(yè)園。眼下該產業(yè)園中已有7家結對幫扶的企業(yè)在這里落地了種植、養(yǎng)殖、來料加工等12個項目,其中吸納了30多戶貧困戶在家門口務工增收。該鎮(zhèn)子育村兩年間的變化可謂天翻地覆,原因就是多個企業(yè)集中發(fā)力于此:“浩林果業(yè)”讓該村42名貧困人口變身“林業(yè)工人”,牧原公司為該村12名貧困人口提供了公益崗位,鑫源養(yǎng)牛專業(yè)合作社在該村新建的肉牛養(yǎng)殖場不但吸納6名貧困人口到此工作,而且又使當?shù)氐膹U棄秸稈派上用場。據(jù)統(tǒng)計,目前該縣采取“多幫一”模式,受益的貧困村達35個以上。

百企幫百村,扶貧傾真心。企業(yè)在脫貧攻堅工作中不但履職擔當,而且自身也收獲紅利;貧困村、貧困群眾也因諸多企業(yè)的多層面投入,實現(xiàn)了多種受益。(曹國宏 樊翠華)

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